今年以来,在县人大的关心指导和镇党委的坚强领导下,广福镇人大紧扣“六评六奖”目标任务,围绕“常规工作有特色、特色工作有创新、创新工作有突破”总体要求,聚焦“联、商、促、惠、智”五个方面,用心打造“五福”人大品牌,奋力书写全过程人民民主广福答卷。
一、“福”闻民声联万家
通过“线上+线下”同步开展民意收集,进一步拓宽代表履职渠道。在线下,通过深化代表履职网格化建设,按照选区划分和就近原则,各级人大代表主动融入31个网格“亮身份”,实现履职服务网格与基层治理网格“双网连通”。在线上,通过建立数字人大平台,实现服务选民零距离,今年以来,在镇党委的大力支持下,广福镇人大按照创建省级示范站和市级五星级站标准,先后投入20余万元对人大代表联络工作站进行了数字化改造,建设完成了“1个中心+2个支撑+N个应用”的“广福数字人大平台”(1个中心是指广福人大数据中心;“2个支撑”是指用户“活跃度”和信息流转指数;“N个场景”是指多个人大业务应用场景),人大代表通过轻松滑动指尖就能“化繁为简”实现高效履职,有效打通了服务群众的“最后一公里”。
镇人大结合工作实际,充分利用人大代表联络工作站阵地作用,采取“向群众发放‘人大代表联系卡’、公开联系方式”等措施,线上、线下收集群众“急难愁盼”诉求。通过人大办公室将收集到的问题梳理后尽快交办至相关职能部门,让群众诉求能够快速响应;再通过定期联合督办,确保群众诉求得到及时解决。今年伊始,镇人大收集到民生实事建议8条、民生诉求小事16件。截至目前,已敲定民生实事项目5项,有效解决民生小事56件。
二、“福”言议事商良策
按照“1145”工作体系:暨围绕党委工作一个中心,把握服务选民一条主线,用好代表建议、表决、审议、询问四种工作职权,运用代表一线调研、一线监督、一线双招双引、一线了解社情民意、一线传递党的政策五线工作法,推进人大工作开展。积极推动村(社区)阵地建设,提升了“木山张家”“吴石霞山”“北头罗家”等一批村级人大代表联络工作室,设立村民议事平台“人大话事堂”,推动形成“话有地方说,理有地方讲,事有人去办”的良好氛围,进一步完善了基层人大毛细血管建设,以多元服务让选民“进站”知政策、讲实话、督实效。
今年1月10日,居住在木山张家自然村的村民张国华来到张家“人大话事堂”反映说,“我们张家自然村内的路灯全部老化瘫痪,存在很大安全隐患,是否可以进行更换?”“人大话事堂”当日值班的镇人大代表龚文亮接到反映后,即刻带领镇人大代表黄丽和相关人员到达现场查看实况。第二天就将村民反映的问题和实地查看的情况进行集中讨论、整理资料后,交给镇人大办理。
镇人大迅速上报镇党委的同时,立即组织相关部门负责人前往木山张家自然村了解具体情况,并与村组干部协商路灯安装点位。
如今在该自然村已安装了40盏太阳能路灯并正式投入使用,极大提高了村民出行安全指数,增强了村民的幸福感和获得感。
三、“福”行和谐促平安
积极推进“联络站+”建设,丰富联络站功能。今年5月,我们构建起“一站二员三官”联动机制,即以人大代表联络站为平台,发挥村级网格员、人民调解员、警官、法官、检察官的联动作用,共同参与社会治理。充分发挥“二员三官”的专业优势和人大代表“来自人民、扎根人民”的特点,定期开展人大代表联合“二员三官”进站接待活动,及时化解各类矛盾纠纷,实现“评议一件事、普法一群人、教育一大片”的效果。
今年7月3日,南昌县人民法院三江法庭邀请广福镇人大代表万建明,上门成功调解一起民间借贷纠纷案件。案件是这样的:原告邬某与被告万某、郭某夫妻二人系同村村民。2013年8月,万某、郭某因资金周转困难向邬某借款10万元,并出具借条约定利息、还款期限。借款到期后,万某、郭某未能如期还款,邬某遂将二人诉至南昌县人民法院三江法庭。因被告电话一直未接通,承办法官遂通过广福镇人大代表联络工作站,与人大代表万建明取得联系,发挥其身处基层、熟悉情况的优势,成功与被告取得联系。承办法官在了解到原被告双方均有调解意愿,且被告郭某表示身患残疾,不便前往法庭后,主动邀请人大代表万建明,一同前往被告住处,并从情、理、法角度组织原被告双方进行沟通协商,最终达成共识,签订调解协议并约定还款时间。
四、“福”制监督惠民生
聚焦群众“急难愁盼”,探索施行“审议意见+问题清单+改进建议+落实整改”问效制度,在运用和完善代表询问、专项审议与专题调研、执法检查等监督方式系统集成上下功夫、见真章,形成完整的工作闭环,打造硬核监督成果。今年上半年,组织人大代表开展执法检查、视察活动2次,对广福二中、农行广福支行、广福交警中队、三江人民法庭4个单位开展工作评议。在票决产生的民生实事项目中积极作为,在公路改造工程、“两整治一提升”项目、环境保护等领域,采用多种手段,坚持问题导向,明确重点任务,做细做实监督工作,提高监督实效。
五、“福”助共富智赋能
我们积极探索“引智赋能”工作举措,实行“人大代表牵手共富”履职新模式,通过发挥代表“特长”,激活代表在助力共富中的示范、带动和桥梁作用。如,市人大代表、种粮大户黎芳,在万洲村流转860余亩稻田,打造“稻蛙共富工坊”,推动稻蛙基地、绿色有机水稻生产,带动规模种粮主体70多户增收。通过代表们在各自不同的领域闪闪发光,全镇衍生出了“田园式”“联营式”多种共富工坊模式,在集体经济增收、产业项目招引、农村人才引进,乡风文明提升等方面,呈现了“一人带一群、一坊带一片”的共富头雁效应。与此同时,我们还组织各级人大代表通过开展线上宣讲、直播带货等活动,助力“精神+物质”共富。
“栉风沐雨不停步,已见繁华结硕果。”广福镇人大将继续以数字化改革为依托,以“五福”特色品牌为抓手,围绕中心,履职担当,用实际行动书写全过程人民民主的“广福答卷”。(供稿:南昌县广福镇人大李轩、舒屯水)
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