崇阳县:从部门担当看“服务型政府”本色凸显

来源:楚华看点     时间:2020-12-17 21:21:54    浏览量:
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    近两年来,湖北崇阳县通过转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,在建设人民满意服务型政府层面取得了显著成效。尤其是在庚子年年初突发的新冠肺炎疫情影响下,崇阳县为做好“六稳”工作和落实“六保”任务,决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和圆满收官“十三五”提供了坚强保障。

 
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  落实“八个一”举措一手抓疫情防控不放松,一手抓经济发展不动摇
 
  疫情期间,崇阳县科经局围绕人民群众利益开展工作,压实部门防控主体责任,强化党员干部担当意识。在疫情防控中凸显网格化管理的优势,结合辖区企业单位,持续放大“联”字效应,做到了精准摸排和源头防控。
 
  崇阳县科经局在企业疫情防控和复工复产中的相关工作可以概况为“八个一”,即协调一批防控品企业生产,摸清一批开工企业人员信息,起草一个企业复工复产方案,建立一个疫情信息上下沟通机制,掌握一批急需复工企业情况,稳住一批企业焦虑情绪,反映一些企业开工困难,抓实一批涉疫政策支持清单。
 
  值得关注的是,崇阳县企业疫情防控和复工复产得到全市表扬,涉疫优惠政策的宣贯实施得到企业认可,积极协调解决和向上反馈企业困难得到上级重视。
 
  据悉,经过前期大量调查和筹备工作,崇阳县于2月19日正式出台企业复工复产工作方案,从2月29日昌奇电子等第一批复工企业生产线正式运转,至3月25日,全县101家规上企业全部复工,至4月2日,返岗9326人,除流调查出的26人建议延期返岗外,企业全员返岗。
 
  据了解,崇阳县停征企业1-9月排污费政策已经得到落实,同时企业之前缴纳的40余万元费用已经退还;截止目前累计50家企业基本电费1987474.42元得到减免,40家企业的30%电价补贴452.5万元得到返还;截止10月底,9家企业623名员工的124.6万元稳岗补贴已经发放,37家企业的522917.02元稳岗失业保险金已经返还;向上争取的8家疫情期间应急物资生产保障企业贴息补助资金134万元已经拨付,;崇阳县中小企业服务中心累计为企业提供118笔“搭桥”资金5.05亿元,县金信担保公司累计办理融资担保业务170笔,在保余额5.94亿元……
 
  崇阳县科经局在疫情防控和促进复工复产工作中的多元化举措,其落脚点都是一切为了人民。正如中央要求“要真正把社会治理的制度优势转化为社会治理的效能,必须牢固坚持以人民为中心的治理理念,发挥人人有责的社会治理机制”。
 
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  优化营商环境更体现“送政策、解难题、增信心、促发展”的温暖关怀
 
  崇阳县科经局按照县委县政府的部署,加强紧迫感,把优化营商环境放在了最特殊的位置,深入执行“采取抓铁有痕的力度,来把营商环境的各项问题抓好,让企业有获得感……”这一纲领性文件精神。
 
  截止6月8日,崇阳县40位县级领导干部开展了走访服务企业活动,收集企业反映的各类问题45个,已经协调解决各类问题30个,对其余15个问题都一一进行了交办。
 
  崇阳县科经局通过开展走访活动,针对企业反映的问题和诉求实行“一企一策”,努力为企业排忧解难,取得了积极成效。
 
  疫情期间,由县主要领导带队开展的“直播带货”活动,各职能部门积极履职尽责,为打通企业上下游产业链做了大量卓有成效的工作。
 
  崇阳县科经局建议,加大对全县特色产品的宣传力度,响应市政府“咸宁人游咸宁、购买本地工农特色产品”号召,除众望麻花、故乡云薯汁饮品列入“咸宁市地方产品推荐目录”外,崇阳的竹、茶产业,湖北稼轩康农业发展有限公司的糕点,湖北冰丰食品有限公司的雪糕,湖北乐小脆食品有限公司的绿色风味小吃都值得推广。
 
  在金融支持再提速方面,崇阳县科经局通过政府部门和银行的积极协调,降低银行基准利率、降低担保费率等一系列优惠贷款政策得到了有效落实。
 
  崇阳县科经局在年初疫情期间,十分注重服务方式再优化,认真落实县级领导联系企业制度和相关部门企业秘书制度、复工复产联络员制度在服务企业,及时反馈、协调、解决企业困难上发挥了积极作用,确保了反馈有回音,举措有落实。
 
  支柱产业优先提升崇阳县域经济向更高质量发展崇阳特色卫材纺织产业卫材纺织业是全县的支柱产业之一,是全县劳动人民在创造和积累的过程中,将纺织业和医疗产业相结合,形成以医用耗材、医用敷料作为主打产品的特色产业,也是全国五大产业基地之一,在拉动崇阳县工业税收、出口创汇以及带动就业等经济、社会效应上贡献突出。
 
  为贯彻落实县委办、县政府办《关于开展推进崇阳高质量发展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动的通知》文件精神,进一步做大做强全县卫材纺织产业,打造产业发展特色增长极,促进工业经济快速健康发展,近期,崇阳县科经局组织人员对全县卫材纺织产业进行了深入调查研究,并起草了产业发展的“十四五”规划设想。
 
  经过长期的市场磨炼,崇阳县支柱产业逐步形成了以稳健医疗、中健医疗为龙头,带动上下游企业共同发展的的产业集群,以及涵盖纺纱、织布、精炼、漂洗、成品制作等结构完整的产业链。产品主要销往欧盟、美国、中东、东南亚等国家和地区。
 
  目前,崇阳县共有规模以上卫材纺织企业20家,占规上企业总数的19.6%,2019年累计完成产值18.8亿元,同比增长3.6%,占规上工业产值21.2%;另有配套规上印刷包装企业12家,2019年累计完成产值7.6亿元,同比增长6.2%,占规上工业产值6.9%。卫材纺织及其关联产业在全县工业经济中占据近三成份额。
 
  一直以来,卫材纺织产业作为崇阳县的支柱产业和传统劳动密集型产业,在带动就业和税收,拉动外贸增长等方面起着不可替代的作用。
 
  据统计数据显示,在就业方面,崇阳县2019年规模以上企业月均用工人数为9362人,而卫材纺织及其印刷包装等关联产业月均用工人数达到3614人,占比38.6%,其中稳健医疗1128人,中健医疗845人(均不含疫情期间新增员工),此外中健医疗还建设了可吸纳300多名贫困户就业的扶贫车间;税收方面,崇阳县卫材纺织业2019年纳税2967万元,印刷包装业纳税1063万元,分别占规上工业比重9.8%和3.4%;外贸方面,中健医疗出口1107.8万美元,稳健医疗出口263.3万美元。可见卫材纺织产业在全县“六稳”工作扮演至关重要角色,两家龙头企业更是发挥了中流砥柱的作用。值得一提的是,崇阳县卫材纺织产业在配合政府抵抗新冠肺炎疫情战役中所作出的突出贡献,如稳健医疗累计向武汉地区发送医用防护服192.8万套等,得到了政府和社会的高度重视和充分肯定,完整的产业链、沉淀的技术优势以及社会资源的聚焦,使得支柱性产业迅速崛起。仅看订单和新增员工人数两项数据,订单方面两家企业均排到了年底;新增员工人数方面稳健医疗250人,中健医疗123人。
 
  针对崇阳县卫材纺织产业向更高质量发展的必要性,崇阳县经科局陈精华局长坚信:“市场需求已为产业发展提供了巨大空间,国家战略正为产业发展提供了政策保障,环保压力也为产业转型提供了原生动力,资本市场聚焦更为产业整合创造了条件……”
 
  局长陈精华认为,建设服务型政府的理论与实践是党和政府在历次行政改革的持续探索中提出的立足当下又关注未来的中国方案,体现了具有中国特色又兼具全球眼光的中国智慧,而服务型政府的理论根植于本土的实践。
 
  崇阳县经科局以建设服务型政府职能部门为有效抓手,紧紧着眼解决辖区企业最急最忧最怨实质性问题,切实解决辖区企业的困难和发展,努力打造有温度的职能部门。相信,在县委县政府的正确领导下,崇阳县经科局更显建设服务型政府的责任与担当!(华文高王书琦)
 
  
 

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